De arbeidsbemiddelaars van allerlei diensten en instanties die de
gelden voor de bevordering van de werkgelegenheid verdelen (door Ben Bugter,
direkteur van Maatwerk-banenpool wel de 'werkgelegenheidsmaffia genoemd) hebben
een nieuw speeltje ontdekt: het Wisconsinmodel. De notoire werklozenhater
Eduard Bomhoff, professor in de ekonomie en columnist van NRC-handelsblad is
het eerst met het Wisconsin model gekomen. Al die klaplopende uitvreters in de
bijstand moeten streng aangepakt worden. Privatisering van de
arbeidsbemiddeling en de sociale zekerheid is de slogan. Kort gezegd houdt het Amerikaanse model in, dat een partikulier bedrijf twee jaar
werkloosheidsuitkering van een client krijgt. Die mogen ze sowieso houden. Als
ze binnen die twee jaar de werkzoekende aan werk helpen, maken ze dus winst.
Hoe eerder de werkzoekende werkt, hoe groter de winst. Het Wisconsinmodel zal
binnnenkort ingevoerd worden in de Bijlmermeer, waar men 1000 langdurig werklozen
binnen korte tijd aan "werk" hoopt te helpen.
privatisering
Er gaat het gerucht, dat er een besloten overleg tussen Ben Bugter,
directeur van Maatwerk, en minister Melkert heeft plaatsgevonden bij de Wiardi
Beckman stichting, het wetenschappelijk
bureau van de partij van de Arbeid, en dat daarbij de mogelijkheden van het Amerikaanse model ‑als experiment in Amsterdam‑ aan de orde zijn gekomen. Ook op het
DiVOSA-congres- het congres van direkteuren van sociale diensten was er een
workshop, die aan het Wisconsin model was gewijd. Vooraanstaande ambtenaren uit
Amsterdam zijn door werklozenhater Bomhoff voorgelicht over het Wisconsin
model. Ze waren enthousiast. Binnenkort start een experiment in de Bijlmermeer.
Je krijgt in Wiscinsin een gesprek van enkele uren. Eerst worden je problemen
besproken. Dan worden je schulden gesaneerd. En drie uur later ga je de deur
weer uit met een baan. Wat voor werk? Hoe wordt het betaald? Dat komt
nauwelijks aan de orde. Werk is werk. Passende arbeid? Nooit van gehoord. Het
blijkt verder, dat er bij dit enthousiast verdedigde model niet alles zo mooi
is als het wordt voorgesteld. Mensen, die voor 20 uur tewerk worden gesteld,
halen het sociale minimum niet, maar soms weigert in de Verenigde Staten het
partikuliere bedrijf dat de bemiddeling doet dan een aanvullende
bijstandsuitkering te verstrekken. De Amerikaanse overheid controleert dit
niet. Minister Melkert heeft in het overleg bij de Wiardi Beckmanstichting
gezegd, dat alleen de 'poortwachtersfunctie' van de sociale dienst, dus de
eerste intakegesprekken, niet geprivatiseerd mogen worden, evenals de
feitelijke beoordeling of iemand voor een uitkering in aanmerking komt. Dit is
ook het standpunt dat de minister heeft ingenomen in onderhandelingen met Frank
de Grave, staatssecretaris van sociale zaken van de VVD. Samen hebben ze een
nota over de privatisering van de arbeidsbemiddeling en de sociale zekerheid
gemaakt. Ondanks het standpunt van de minister gaan veel gemeenten al veel
verder bij de privatisering. Zeker gezien het experiment in de Bijlmer. In dit
verband is het ook interessant, dat de sociale diensten worden geprivatiseerd.
Met name in Assen wordt niet alleen de uitkeringsadministratie, maar ook de
beoordelings‑ en bemiddelingsgesprekken gevoerd door partikuliere organisaties.
Piet van der Lende
Geen opmerkingen:
Een reactie posten